治理水土流失,事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠(yuǎn)福祉。對此,我國高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進(jìn)展和顯著成效。近年來,水土保持研究,我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,水土保持項目,以新法為基礎(chǔ),各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進(jìn)展,水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規(guī)章制度不斷健全,連云港水土保持,為水土保持提供了強有力的法律保障。
《水土保持法》法律背景:2010年12月25日,第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類,提高了處罰力度,增強了可操作性,提升了法律的威懾力。修改內(nèi)容:法律規(guī)定,對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的;水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。
蓄水保土指以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強土壤有機質(zhì)抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域為單元,根據(jù)自然規(guī)律,在全方面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,因地制宜、因害設(shè)防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實施山、水、林、田、路綜合治理,水土保持方案報告表,至大限度地控制水土流失,從而達(dá)到保護(hù)和合理利用水土資源,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,水土保持是一項適應(yīng)自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施,也是合理利用水土資源的必要途徑;水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識的概括和總結(jié),也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。
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