計劃用水制度是用水管理的一項基本制度?!秶鴦詹筷P于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號)明確提出取消包費制及實行計劃用水?!冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》(建設部令1號)規(guī)定城市實行計劃用水和節(jié)約用水?!吨腥A人民共和國水法》第四十九條規(guī)定:用水應當計量,并按批準的用水計劃用水。根據(jù)計劃用水的范圍又分為廣義的區(qū)域計劃用水以及狹義的城市內(nèi)針對各用水單位計劃用水。本標準所稱計劃用水是指后者。
管理機構是開展城市節(jié)水工作的組織基礎。早在1984年,泰州用水審計,《國務處關于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號)就明確要求各城市政i府要加強對節(jié)水工作的。1991 年《國務部辦公處轉發(fā)建設部、國家計委關于進一步做好城市節(jié)約用水工作報告的通知》(國發(fā)[1991]6號)指出,“進一步加強城市節(jié)水管理工作的,健全城市節(jié)水管理體系,工業(yè)用水審計,強化城市節(jié)水管理機構的職能,搞好節(jié)水管理隊伍建設,提高人員素質”。節(jié)水管理機構職能薄弱是目前制約城市節(jié)水工作深入開展的重要原因之一
水平衡測試是加強用水科學管理,至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項基礎性工作,用水審計目的,它涉及節(jié)水管理的各個方面。通過水平衡測試,查清用水狀況及用水部門的平衡關系,摸清有效利用水量和損耗水量,找出用水管理上存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),提出優(yōu)化用水途徑,挖掘節(jié)水潛力。制定有針對性的切實可行的節(jié)水措施,提高企業(yè)的用水效率,合理利用有限的水資源,并有效控制工業(yè)用水需求的增長。
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