效益計算 :采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求,必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全方面和單項問題,揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展,水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合,水土保持評價,研究分類效益及其間的相互關系應是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分,也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應的社會經(jīng)濟效益,具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質基礎,水土保持,也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構建小康社會的必要條件。
水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。水土保持規(guī)劃包括對流域或者區(qū)域預防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署,以及根據(jù)整體部署對水土保持專項工作或者特定區(qū)域預防和治理水土流失作出的專項部署。水土保持規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調。編制水土保持規(guī)劃,應當征求和公眾的意見。
蓄水保土指以改變坡面微小地形,水土保持收費,增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域為單元,根據(jù)自然規(guī)律,在全方面規(guī)劃的基礎上,因地制宜、因害設防,水土保持監(jiān)測,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實施山、水、林、田、路綜合治理,至大限度地控制水土流失,從而達到保護和合理利用水土資源,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,水土保持是一項適應自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施,也是合理利用水土資源的必要途徑;水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規(guī)律認識的概括和總結,也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。
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